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改善我国高校科技成果及其转化

时间：2022-05-03 23:37 所属分类：科技论文 点击次数：

　　一、我国高校科技成果及其转化的现状

　　1.高校专利申请和授权情况

　　随着我国科教兴国战略的确立，高等教育取得了历史性的发展。高校的科研力量在近几年显著增强，科研水平不断提高，每年都取得了大量的科技成果，其中部分科技成果具有产业化的应用前景，是我国专利体系中的重要组成部分。“十五”期间，高校研究开发人员总数保持在25万左右。作为我国科研队伍中的一支重要力量，高校重视和保护知识产权的意识有所提高，但对于大学生的科技成果保护，在转化为专利方面亟待加强无形资产向有形资产转化的速度。

　　2.国家政策法律情况

　　我国虽然颁布了与科技成果知识产权保护相关的法律，但是与发达国家相比，知识产权的保护法规制度立法的时间较迟、发展缓慢，尤其在知识产权转化为生产力方面的保护措施更有待提高和加强。高校作为知识产权转化为实际生产力的主体，对学生本身就是一项重大考验。由于缺乏相关的知识架构，对知识产权的归属及制度问题几乎没有辨别的能力，因此在实际的操作过程中容易忽视转化中的利益分配问题，最终导致成果转化效果的亏损，学生逐渐失去了创新的热情。

　　3.高校科技成果转化的环境

　　高校向社会机构和企业的技术转移所做的工作不够，高校的管理机构的效率低下，不能有效推动知识产权向社会扩散，阻碍了扩散的速度和影响力;同时，全国各高校的科研评价制度普遍存在以科研课题申报、数量作为科研评价的重点，对科研创新成果的转化不重视，缺乏知识产权战略导向。

　　二、大学生科技成果转化中的知识产权保护问题

　　1.大学生知识产权保护的意识不强

　　根据高校的相关抽样调查，虽然对包括专利权、商标权、著作权在内的知识产权了解的人员占45%，但是能进一步对知识产权保护的立法、执法过程，以及利用法律武器和手段保护科技创新成果转化的发明创造和合法权益的不足10%。这种淡薄的知识产权意识致使目前高校成果转化过程中知识产权流失已成为普遍现象。另外，大学生对专利保护的申请认识不足，高校对大学生的新发明和新创造向来都是重视奖励，但是却忽视了对科技成果转化中知识产权的保护。

　　2.高校知识产权保护成本较高

　　科技创新成果的知识产权保护成本是多方面的，它主要有知识产权的开发、取得、交易、使用和诉讼等方面的活动给个人或单位所带来的社会成本。在我国，尤其是高校，对科技创新成果的知识产权保护取得的成本较高，知识产权的所有人若对产权进行相关的处理，则需要支付相当高的经济成本以及相当长的时间成本。若要在我国申请相关的专利，申请的过程较为繁琐，而且每个过程都会花费一定的费用，另外，科技创新成果的专利审批还需要很长的时间，少则一年，多则三年。专利的过高专利费用及过长申请时间抑制了科研人员从事技术发明和创造的积极性。

　　3.知识产权权属不清

　　知识产权控制的优秀是权利人控制他人利用其成果的保护。在大学生科技成果转化的环节中，激励作用是否充分发挥，直接影响科技成果产出的数量、质量及转化进程。我国专利法规定，职务发明创新成果的专利权利归属于雇主，这不仅使得职务发明创新成果的专利归属于雇主，而且发明创新成果专利的申请人也是雇主。虽然职务发明创新成果的发明人也能享受到专利效益的分配权利，但是在实际中，各高校都在强调专利是归属于高校单位所有，而没用相应的激励制度以回应专利发明人。仅强调专利的归属权而不注重专利利益的分配权，其结果导致发明人将职务发明非职务化，以规避法律的约束，使得高校非职务发明的专利申请远高于职务发明专利申请的比例，造成重大发明少、专利的技术层次和实施率、高校职务发明比率都较低的现象。

　　三、对大学生科技成果转化中知识产权保护的建议

　　1.政府层面

　　(1)发展高校知识产权资产评估事业

　　要想将大学生科技成果中的知识产权进行很好的转化，就要在高校中搭建相应的转化平台，建立一系列严格的资产评估体系。有了这种评估系统，才能有效地保护大学生的知识产权，调动他们的积极性，从而不断完善我国的知识产权体系和社会主义市场经济制度。

　　(2)加大专利保护的投入力度

　　目前，我国企业赞助的高校科研经费比例很少，绝大多数经费是由政府赞助的，而且经费的额度也有限。欧美一些发达国家的科研投入经费的额度已超过了3%，而我国的科研经费的比例不到2%，远远落后于发达国家的一般水平。对知识产权的保护，其本质上也是对社会经济发展与科技进步动力的保护，其结果是为社会发展服务的，是把科技成果能够转化为生产力的一种主要途径，使得科研成果的价值能够得到应有的体现。因此，我国政府应加大对专利保护的投入力度。

　　2.高校层面高校的科技创新是国家科技创新体系的重要组成部分

　　但是当前科技成果转化率低，存在巨大的浪费和损失。高校作为专利知识产权管理的主体，承担着社会服务的功能，有责任推进科技成果的转化。因此，高校应加快知识产权向生产力的转化，将无形资产转化为有形资产，将技术优势转化为经济效益。

　　(1)将科技成果转化纳入高校知识产权管理工作的优秀

　　高校在知识产权管理中，针对老师涉及对科研项目的绩效考核，同时也应加强对学生科技成果的考核。对大学生知识产权成果科研管理来说，应将专利的转化环节纳入高校科研管理的职能中。

　　(2)培养知识产权全过程的保护理念

　　在高校的科研过程中，学校的相关领导、项目的管理人员、科研人员在知识产权的保护方面都应有较强的保护意识。一项科研从申请立项到完成计划直至转化到实际生产后，中间的每一个过程都应纳入知识产权的范畴，因此，高校应将知识产权管理的理念贯穿于科技管理的各个环节。

　　3.学生层面

　　(1)将知识产权教育融入教学体系中

　　在专业教学过程中，高校应根据学生的自身情况，在教育方法和内容上有所侧重。理工科类的学生参加的科技创新活动较多，社会的实践能力相对较强，因此，在教学过程中应侧重于对专业科技数据和知识产权数字化的保护进行教授;文科类的学生掌握的理论知识较多，因此，在教授过程中多涉及著作权保护、知识产权管理的内容，同时应将知识产权作为课程管理纳入教学体系中，切实提高学生知识产权保护意识。

　　(2)建立专门服务于学生的知识产权管理部门

　　高校知识产权管理机构，既是学校知识产权战略、学校知识产权制度的制定者，又是专利成果管理部门与成果转化部门关系的协调者，同时还是学校有关知识产权争议和纠纷的解决者。因此，高校要设立专门的管理机构，形成管理人员专业化、场所完善化、经费可落实的和谐的管理体系。专门管理部门应真正将知识产权管理工作在成果转化的各个环节上落到实处。