时间:2023-02-02 20:43 所属分类:经济论文 点击次数:
摘要:随着时代的前进,政治、经济和文化等都成了国家间较量因素,其中经济较量是永恒的话题。国家贸易是经济的重要部分,为了占据国家贸易制高点,美国发起了贸易战,其涉及面、程度、复杂性都牵动了无数人的心。文章围绕中美贸易战进行研究分析,提出相应的应对策略。
关键词:经济较量;中美贸易战;应对策略
一、中美贸易战的背景
2018年3月23日,特朗普在白宫正式签署针对中国的贸易备忘录,不仅对600亿美元中国进口的商品征收关税,还限制了中国企业在美国投资。这一事件开启了中美贸易战。针对美方行动,中国也及时采取反制措施,拟对自美进口部分产品加征关税,其中征收关税商品主要集中在水果、猪肉、葡萄酒等,价值约30亿美元。2018年8月,美国又宣布对中国商品税率由10%提高到25%,涉及商品金额为2000亿美元,这标志着贸易战升级。中国做出回击,对美国约600亿美元商品加征5%或10%关税。目前,中美贸易战形势已经在一定程度上有所缓和。2018年12月,中美两国元首对不再加征新关税达成共识,美方就8月提升税率声明表示,在进入2019年后仍是10%,而不升为25%。并且双方一旦谈判达成协议,可能取消一切2018年加征的关税。进入2019年,中美两国就贸易战保持着密切联系,为解决贸易问题奠定基础。
二、中美贸易战对中国经济的影响
(一)对国民经济总体层面的影响
1.削弱我国出口。出口是经济增长三驾马车之一,毫无疑问是中国发展动力。中国出口对象国以美国为代表。美国发展的是以科技和服务为主的经济,美国的市场有很大空间,中国出口到美国的物资远远超过了其他国家对美出口,这些物资集中于家具、纺织和玩具等劳动密集产业,中国对美出口量几乎占行业全部出口三分之一。因此,如果中美贸易战的措施真的实施,则会对中国出口量出口金额产生负作用。
2.制约我国进口。中国相应提高了美国进口商品的关税,而且丝毫不畏惧在进口量较大的高粱、大豆等农产品上加税,这极大影响了我国的进口。就农业进口举例,美国的农业机械化以及土地面积优势使美国成为农业出口大国,如果提高关税,则加大了农产品成本,提高了进口农产品价格,这个体量是很大的。2017年中国进口美国大豆955万吨,这相当于消耗中国7.6亿亩土地得到的产出量。①中国的农业耕地红线只有21亿亩,要拿出大量的土地种大豆才可以满足需求,对于中国来说是不现实的。所以如果贸易战加剧,对进口影响不容忽视。②
3.对国内产业结构转型带来冲击。中美贸易战给了中国沉重一击,意识到中国要将劳动力密集产业为主转型为技术密集型。中国发展经济的同时,产生了一系列问题,比如恶化的环境、逐渐匮乏的生物种类、荒芜的土地、衰竭的资源等问题。后来,我国提出科学发展观,也深刻认识到科技强国。中美贸易战美国对中国制造的恶意显而易见,极大影响了我国的芯片、集成电路、人工智能、化学产品、电子通讯等行业,比如小插曲中兴通讯事件给我国企业沉重一击。这引起我国反思,我国在这些高新技术、新兴行业上要提高竞争力,降低对美国的依赖,减少其对我国高新技术产业的威胁。
4.影响金融货币市场的稳定。中美贸易战带来影响之一就是减少了我国的美元储备。当今世界仍然是美元主导的,美元储备对于一个国家的货币金融稳定发展是十分重要的,同时储备也代表了国家经济实力。如果我国美元储备减少,则我国信用基础就会出现问题,影响了我国货币金融体系的稳定。数据显示,中国2018年净外汇储备比2013年峰值少了近30%,其中的外汇储备很大比例是外资企业拥有的。
(二)对国内行业经济的影响
根据美国加税清单和中国反击清单,笔者认为中美贸易战主要影响以下行业经济,从而相应地影响微观企业。
1.农业。贸易战迅速反映到经济形势中,即使贸易战继续打下去导致市场大跌,但是农业板块仍然逆市突起。中国如果进行反击,势必严重影响大豆、玉米和养鸡产业链,比如调整国内供求,提升农产品价格;长远来看,可以促成企业找到农产品竞争优势,缓解国内粮食安全问题。可以说贸易战是一个时代机遇。
2.中高端制造业。美国对中国征收的关税对现代铁路(高速铁路)和工业机器人这两个高端技术产业的影响更大。贸易战的进行会使得中国对美国的机械进口税上升,迫使中国国产高端设备发展代替进口设备,反而成为中国高端装备创新的机遇。中国具备制造技术和产业化基础,前有原子弹和氢弹打下基础的重工业体系,后有港机、集装箱、核电、高铁、船舶等中国制造。此外,中国更倾向于从日本和德国进口高端设备的零部件,从而零部件进口受到中美贸易战影响较小。不过,中国和美国之间的技术交流与合作、中国对美企的收购会受到贸易战影响,对于中国高端制造是不利因素。中国产业升级迫在眉睫,要扩充中国的自主知识产权。
3.中低端传统制造业。中国在纺织、服装、皮革等传统中低端制造业中占据优势地位,贸易战也并没有针对这些传统制造业,主要是中国高端设备。即便如此,贸易战也会影响着传统制造业。中低端制造品的企业利润率是较低的,因为市场竞争激烈。所以这些产品全额吸收25%关税造成的影响是小概率的。但是销售价格的提高还是会降低中国制造产品的市场竞争力,进而影响到市场份额。另一方面,企业存在把税费转给消费者的可能性,如果不这么做,企业就要自己承担成本,使其利润降低,增加挑战。中美贸易战使得一些无法对抗成本上升危机的小微企业有破产倒闭风险。这不同于中高端制造企业,因为中高端制造产品有比较低的市场替代性,使得消费者不得不愿意分担税费转移。所以,中美贸易战下,中低端传统制造业下的小微企业要尽快找到应对危机的办法。
4.石油行业。一旦中国对美国原油进口征收25%的关税,每桶成本将增加约17.5美元。最近,国内成品油特别是柴油获得了动力。原油问题是极其独特并具有战略重要性的。我国的原油供应情况受到来自国内外经济、政治等因素的影响。贸易战造成对原油征收关税的局面,这种局面下,我国原油面临供应短缺问题。“缺油”进一步引发国际原油采购成本的增加。
三、应对策略分析
(一)扩大内需,推动产业结构升级
作为拉动经济增长的三驾马车之一,消费在应对贸易战冲击上也意义重大。积极发展第三产业,推动产业结构升级、消费层次与水平升级,不仅能够为中国经济的增长注入新鲜血液,同时也能够改善国民生活水平。在这一角度上,中美之间的贸易战带来的不仅仅是摩擦与挑战,也是机遇与机会。新时代背景下,继续深化改革开放,不断促使政府积极采取一系列新兴的政策来应对,继续高质量高水平对外开放,发展新兴产业,进行产业结构升级,不断打开新市场,促进内需提高,以刺激消费;对于产业短板,需要脚踏实地严格对待,保证质量,不断进步,不断提高。
(二)大力发展国内实体经济
曾多次强调发展实体经济的重要性:“必须发展实体经济,不能脱实向虚”,“实体经济是大国的根基”。实体经济的繁荣,才是真正的经济繁荣,是一切发展的基础,整体经济的健康发展,又是应对贸易战最坚固的盾牌。因此,对于中美贸易战,发展实体经济是根基。面对中美贸易站,更要扭住实体经济不放,继续不懈奋斗,扎扎实实攀登世界高峰。不仅要通过实体经济谋发展,更要同时强国,即所谓的制造强国战略,积极贯彻落实“中国制造202”这一宏大计划与行动纲领,以“一二三四五五十”的总体结构为指导,建设五大工程,发展十大领域,彻底改变我国制造业“大而不强”的现状,提高创新水平,为我国的经济转型升级注入强大推动力量。唯有如此,才能从根本上提高我国综合竞争力,以充分应对中美贸易战,甚至其他方面的各种竞争。
(三)加强保护知识产权
知识产权争端是中美贸易战极为重要的组成部分,美国实施的301调查对象针对其认为“不合理”和“歧视性”的所有对象,对中国高新技术出口限制。美方的行动使得中兴通讯付出了4亿美元的罚金,让中兴通讯几乎陷入瘫痪,说明我国对于知识产权的保护尚十分欠缺。在此形势下,我国更要加强对于知识产权的保护,帮助中国企业“走出去”进行对外贸易,保护我国企业的合法权益,积极采取措施防止人才流失,同时引入核心技术人才,落实践行“大众创新,万众创业”的口号,推动我国的技术发展与经济繁荣。
(四)加强与深化改革开放
现行背景下,攻坚期与深水区的进一步改革意味着克服障碍,实现更大的质变;进一步的开放意味着市场的进一步打开市场。深化改革开放能够提升经济效益,推动我国经济的稳步健康发展,同时也能够减少对美国贸易的依赖,为我国经济发展拓宽渠道,寻求更多的可能性,减少贸易逆差。更重要的是,在此过程中,将能够改善各国对于中国的看法,提升我国的影响力,进而使得我国能够在国际贸易中具备更大的话语权。
(五)积极践行“一带一路”倡议
在中美贸易战的争端下,与其他国家建立良好的合作关系变得尤为重要。应积极与其他国家展开合作,与“一带一路”沿线国家实现合作共赢,一方面可以打开除美国以外的合作通道,推动我国经济的多样化发展,同时还可以通过与其他国家之间建立友好关系来树立大国形象、提高国际地位。当今世界的主题虽然是和平与发展,但仍有多方主张着贸易保护主义、贸易壁垒,相比之下,主张共商共建共享的“一带一路”则更有利于各方之间的和平合作、开放包容。“一带一路”倡议及其扎实落地将能够激发各个国家的发展潜力,缓解贸易壁垒所带来的压力,联动全球经济,为我国发展营造良好的宏观环境。
(六)推动人民币国际化
二战以后,美国建立起以美元为主导的国际货币体系,世界货币与美元挂钩,美元与黄金挂钩。美元成为世界贸易的主要结算方式,而美国则常常通过发行货币使美元贬值,以此来增强本币偿债能力,减轻外债压力,对其他国家的外汇资产造成了极大的不利冲击。中国以人民币加入SDR为基础,继续推动人民币的国际化进程,不仅可以缓解我国的外汇压力,而且有助于稳定世界各国汇率。一方面,以人民币为结算工具可以改变贸易逆差,进而实现通过我国的财政和货币政策稳定全球经济;另一方面,人民币的国际化可以防止美国通过操纵本国货币损害别国财富,削弱美元的霸主地位,有利于建立平等、互利的贸易规则。
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